2014年，中国政府为解决煤炭行业存在的问题，促进煤炭产业健康发展，出台了一系列政策，包括：

一、煤炭产能去化

为了遏制煤炭产能过剩，政府出台了《关于压缩落后产能促进煤炭行业转型升级的指导意见》，要求在2014年关停落后产能5000万吨，淘汰小煤矿1000座。

二、煤炭价格管制

为稳定煤炭市场，政府出台了《关于煤炭价格干预的暂行规定》，对重点煤炭企业实行价格管制，要求企业不得以低于成本价销售煤炭。

三、煤炭进口限制

为了减少对进口煤的依赖，政府出台了《关于进口煤炭监管的暂行规定》，限制煤炭进口量，并对进口煤炭征收进口关税。

四、煤炭清洁利用

为了减少煤炭燃烧产生的污染，政府出台了《关于促进煤炭清洁高效利用的若干意见》，要求推广清洁煤技术，淘汰落后的燃煤设备。

五、煤炭产业转型

为了使煤炭行业适应经济发展新形势，政府出台了《关于推动煤炭工业转型发展的意见》，鼓励煤炭企业向新能源、化工、装备制造等领域转型。

以上政策的出台，对煤炭行业产生了深远的影响：

• 有效控制了煤炭产能，缓解了产能过剩问题。
• 稳定了煤炭市场，防止了煤炭价格大起大落。
• 减少了煤炭进口量，提高了国内煤炭企业的竞争力。
• 推动了煤炭清洁利用，减少了煤炭燃烧造成的污染。
• 促进了煤炭产业转型，为煤炭企业转型升级提供了新的方向。

总体而言，2014年中国出台的煤炭政策，立足于解决煤炭行业发展中面临的问题，兼顾了经济发展、环境保护和产业转型等多方面因素，为煤炭行业的可持续发展奠定了基础。